Sobre isso eu acho que temos uma boa notícia.
O produto hoje conta com um editor de blocos livres (títulos, texto, lista de escopo, tabela de valores, termos). Então essas 14 seções já são montáveis agora: cada uma vira um bloco (ou um conjunto deles), na ordem que a sua proposta pedir. E como dá pra adicionar, remover e reordenar blocos à vontade, a estrutura se adapta ao seu jeito de propor é uma proposta sob medida pra cada projeto e cliente.