Exatamente, depende de critério, você poode pegar um deles, eu posso pegar outro. Por exemplo eu não considero o nível de estudo da pessoa para indicar o quanto ela plenamente alfabetizada, porque já tem várias pessoas que não conseguem resolver problemas simples e possuem diploma de instituições reconhecidas. Por certo critério essa pessoa não é analfabeta funcional, ela consegue resolver problemas até complexos seguindo uma receita de bolo que aprendeu na faculdade, mas não passa disso, então eu prefiro o critério que demonstra a capacidade real das pessoas se vivarem com qualquer coisa, você prefere outro critério. O número 92% não foi inventado por mim, ele está lá e tem todos os dados. Mas você tem direito de ter a sua interpretação.

Ou seja, você não provou que eu interpretei errado, você deu uma opinião sobre isso. Eu não posso dizer que você está errado, apenas que escolheu um critério diferente, você afirmar que eu estou errado e não apenas interpreto diferente de você, precisa de mais do que você postou para não ser só opinião.

Então para deixar bem claro, eu e outras pessoas interpretamos que se você não é proficiente você tem algum nível de analfabetismo funcional, você não consegue resolver problemas simples sem que alguém faça antes por você, que te explique como fazer como uma receita de bolo ou algo parecido. Uma parte dessas pessoas não são plenamente analfabetos funcionais, mas podem ser consideramos em certo critério.